反恐法國為何防不住:潛在目標多 監控難
法國巴黎系列恐怖襲擊震驚全球,也引人疑惑:這座國際大都市數月前剛經(jīng)歷死傷人數為“數十年之最”的《沙爾利周刊》恐怖襲擊,處于“高度戒備”狀態(tài),卻為何對恐怖襲擊仍防不勝防?
【早有遇襲擔憂(yōu)】
按照法國國防部下屬外國情報搜集機構國外安全總局反恐部門(mén)前官員伊夫·特羅蒂尼翁的說(shuō)法,法國安全部門(mén)對境內發(fā)生大規??植酪u擊的擔憂(yōu)早已有之,曾參照2008年印度孟買(mǎi)恐怖襲擊時(shí)的情形制定應對方案。
孟買(mǎi)2008年11月遭遇連環(huán)恐怖襲擊,多名恐怖分子占領(lǐng)火車(chē)站、劫持多座豪華酒店、綁架數百名人質(zhì),導致166人死亡、300多人受傷。
《沙爾利周刊》雜志社巴黎總部今年1月遇襲后,巴黎街頭加強軍警戒備,法國安全部門(mén)也采取一系列措施,包括機構重組、擴充人員、加強情報監控力度等。
不過(guò),這些新舉措效果有限。僅就擴充人手而言,安全部門(mén)目前仍有大約2000個(gè)新增崗位待人填補。
【潛在目標太多】
即便已有準備,由于潛在襲擊目標數量龐大,防范起來(lái)仍然困難。
據法國《快報》周刊報道,警方今年8月在巴黎曾抓捕一名涉嫌針對法國娛樂(lè )場(chǎng)所策劃襲擊的男子,獲得極端組織有意把音樂(lè )廳等公共場(chǎng)所作為襲擊目標的信息。
不過(guò),按照法國相關(guān)權威機構的統計,法國咖啡館數量約為3.5萬(wàn)家,僅巴黎就有大約1.3萬(wàn)家餐館。巴黎各酒店2014年接待游客住宿總量為2200萬(wàn)晚,地鐵日均客流量為500萬(wàn)人次。
專(zhuān)家說(shuō),要控制這些數目龐大、散布各處的公共場(chǎng)所和其中人員,無(wú)異于保護整座城市,“幾乎不可能”。
【情報監控趨難】
英國《衛報》14日報道,法國安全部門(mén)過(guò)去幾個(gè)月來(lái)已經(jīng)挫敗至少6起極端武裝成員針對法國的襲擊陰謀。這些陰謀反映出襲擊行動(dòng)節奏加快、法國公民在本土和國外參與暴力活動(dòng)增多等跡象,已經(jīng)引發(fā)法國安全部門(mén)高層官員“深深憂(yōu)慮”。
據法國內政部長(cháng)貝爾納·卡澤納夫本月12日公布的數據,法國居民中目前確定與敘利亞極端組織有關(guān)聯(lián)的人數是571人,處于安全機構監控名單上的可疑人員數量則超過(guò)1.1萬(wàn)。
監控目標眾多而監控力量不足,可能導致一些襲擊陰謀沒(méi)能被及時(shí)發(fā)現。據《衛報》報道,《沙爾利周刊》襲擊中的“關(guān)鍵人物”原先就曾受法國安全部門(mén)監控,但監控在他們開(kāi)始策劃襲擊前中斷。
而在特羅蒂尼翁看來(lái),僅增加情報搜集力度還不夠,對情報部門(mén)進(jìn)行機構革新以確保所獲信息得到正確處理、真正威脅被識別出來(lái),更為重要。
此外,襲擊策劃者使用編碼方式更為復雜的通信手段或可以隱藏IP地址、即時(shí)清除聊天記錄的通信軟件等,也使情報機構追蹤起來(lái)更為困難。正如美國全國反恐中心美國全國反恐中心主任尼克·拉斯穆森幾周前在美國國會(huì )發(fā)言時(shí)所說(shuō),恐怖分子“在我們控制范圍之外”交流的能力漸長(cháng),跟蹤“特定恐襲陰謀的難度日益增加”。
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